2025年5月12日,英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)发表了一份名为《恢复对移民系统的控制》(Restoring Control over the Immigration System)的白皮书,白皮书长达82页,里面提出了对英国移民政策的全面改革。这些改革旨在大幅减少净移民人数,强化对边境的控制,并优先吸引高技能人才。以下是主要变更的摘要:
有关英语要求的变更:
- 工作签证(技术人员签证) 以及原本已有语言要求的申请者,其英语能力要求将从 B1 提高至 B2。
- 对工签和学生的成年受养人引入新的英语要求,需达 A1 级,与配偶和伴侣签证一致,并将逐步提高该要求。
- 在签证延长时须证明英语水平已达 A2,而申请定居时须达 B2。
- 大部份现有签证的定居英语要求将从 B1 提高至 B2。
有关永居与入籍:
- 移民积分制进行改革和扩展,永居与入籍要求亦将会修改,标准的定居资格年限从5年延长至10年。
- 对英国经济与社会有贡献的人士,将有机会缩短其定居与入籍的资格年限。
- 英籍公民的配偶与子女的定居要求将维持五年,对受家庭暴力与虐待的弱势群体之保护条款,包括定居权利,也将继续保留。
- 对《英国生活知识测验》(Life in the UK test)进行更新,包括其运作方式,并考虑降低在英国长大之年轻人取得英国国籍的财务障碍。
有关工作签证的变更:
- 工签的技能门槛将恢复至 RQF 6 或以上(相等于英国学士或以上学历),相应年薪门槛也将提高。
- 移民技能附加费将根据通胀上调32%。
- 社会照护签证将停止接受新的海外申请者,过渡期会至2028年,期间允许已在英国具有工作权利的人延签或在境内转换签证。此政策将持续检讨。
- 国会将推行针对高依赖海外劳工产业的新劳动力规划要求。
- 将设立新的「临时短缺清单」,让低于 RQF 6 的职业能有时限地进入移民体系。
- 只有长期短缺的职业才可获准进入积分制移民体系。
- 将加强要求拥有担保资格的雇主培育本地人才,若未展现技能培训承诺,将限制其赞助工作签证。
- 为联合国难民署认可的部分难民与流离失所者,若其具备相关技能,将允许他们透过既有的工作签证申请来英工作。
有关留学签证路线的变更:
- 将提高所有学校与教育机构在招收国际学生方面需达到的标准。
- 每项基本合规评估(Basic Compliance Assessment, BCA)指标的最低合格要求将上调五个百分点,例如课程注册率须达至少95%,课程完成率须达90%。
- 将设立红-黄-绿(Red-Amber-Green)分级制度,评估每个机构的BCA合规表现,辨别高合规与风险机构。
- 将对接近不合格的赞助机构实施新的干预程序,包括订立行动计划,并限制其在行动期间招收新国际学生的名额。
- 所有欲使用海外招生代理的赞助机构必须加入「代理品质框架」,以确保招生过程标准并负起责任,确保所赞助的学生真正来英学习。
- 将检视短期学习课程的认证机构,确保其流程健全。
- 国际毕业生(Graduate visa)完成学业后可停留英国的时间将从24个月缩短至18个月。
设立新签证给丧子父母
将设立一条新路线,允许英籍或已定居子女去世而仍在英的父母立即申请定居。
庇护制度的变更:
将针对非法或不规则入境的情况进一步改革庇护制度,拟推出新立法,扩展正在国会审议的《边境安全、庇护与移民法案》。
有关执法、合规与遣返的变更:
将在以下方面收紧规定:
- 更多拒绝入境或庇护申请,特别是对曾违法或违规者;
- 强化追查、逮捕及遣返违规者;
- 简化遣返外籍罪犯的程序;
- 改革程序以便对近期入境后即犯罪者迅速采取行动,防止其再次犯案;
- 透过设定电子签证(eVisa),为所有海外国民身份数码化。
政府估计,这些改革将使每年进入英国的人数减少约100,000人,目标是在2029年前将净移民人数降至300,000人。改革亦旨在减少对外国劳工的依赖,鼓励雇主投资于本地人才的培养。
我们将持续关注政策细节的实施与变化,并提供一对一咨询服务,协助您了解可行选项、减少风险,并确保您的申请符合最新标准。
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